Правительство отступило и уже допускает легализацию иммигрантов, не подавших документы в AIMA
3 июня иммигранты, работавшие в Португалии, но ещё на начавшие процесс легализации в Агентстве по делам интеграции, миграции и убежища (AIMA), утратили возможность легализоваться на национальной территории. Правительство ликвидировало режим заявлений о заинтересованности, единственный механизм, который позволял иностранцам, въехавшим в страну без соответствующей визы, обращаться за разрешением на пребывание.
Мера, первая в Плане действий в сфере миграции, была представлена в 17 часов, подписана к 19 часам и вступила в силу в полночь. За эти семь часов в AIMA было подано три тысячи прошений, в десять раз больше, чем в среднем, за этот временной отрезок, сообщил в среду в парламенте министр президенции во время слушаний в Комиссии по конституционным вопросам, правам, свободам и гарантиям.
План, а позже регламентирующий закон, гарантирует, что немедленный отзыв [меры] получит переходным режим для уже поданных в AIMA процессов вне зависимости от того, соответствуют ли они требованиям или нет (один год отчислений в Социальную защиту и наличие трудового договора). Но без отдельного упоминания остались другие нелегализованные иммигранты, работающие в Португалии, но не до конца проплатившие необходимые 12 месяцев, или те, кто собирал необходимые документы, чтобы начать процесс о разрешении на пребывание.
На этой неделе Лейтау Амару обесценил существование этих "нелегальным иммигрантов": "Если они не подали заявление о заинтересованности, значит они находятся в каком-то урегулированном положении". Но теперь известно, что министр президенции "намерен найти решение", которое охватит их "в контексте парламентских переговоров". В конце почти 4-часового слушания чиновник сообщил депутатам, что этих граждан можно будет "приспособить" через переходный режим, предусмотренный Планом в сфере миграции, и выразил готовность урегулировать исключения в парламенте "в ходе диалога со всеми группами".
Внесение [поправок] в Ассамблею республики, однако, зависит не только от его воли. Это уверенность, навязанная Социалистической партией (PS), которая на этой неделе внесли запрос на парламентскую оценку правительственного закона, который отзывает режим заявлений о заинтересованности. Трудности с расписанием откладывают дебаты на осень, а до этого момента социалисты будут разрабатывать поправки "в контакте со специалистами этой области, бывшими руководителями, ассоциациями и другими заинтересованными сторонами", сообщают в партии.
Кроме определения переходного режима "для тех, кто уже работает и совершал отчисления в Социальную защиту", PS намерена также найти "решение на будущее, чтобы ситуации, когда осуществляются трудовая деятельность и отчисления, не ставили их в зависимость от дискреционных вариантов или чрезвычайных мер регулирования".
В итоге только иммигранты, которые незаконно въехали в Португалию уже после подписания закона, или те, которые на тот момент заключили трудовой договор или не совершали отчисления, останутся вне какой-либо возможности легализоваться.
Сколько их?
Правительство не знает, сколько иммигрантов останутся в правовом подвешенном состоянии в связи с внезапной отменой режима заявлений о заинтересованности, и ассоциации, оказывающие помощь, тоже не могут начать подсчёты. Согласно министерству труда, солидарности и социальной защиты, "на конец третьего квартала 2024 года существовало 188 364 иностранных физических лица, совершавших отчисления в Социальную защиту на протяжении менее одного года". Но невозможно узнать, сколько находятся в легальном, нелегальном положении или заранее подали заявление о заинтересованности.
Эта цифра в то же время теряет смысл, когда выясняется, что отмена режима заявлений о заинтересованности не ставит под риск иммигрантов из Содружества португалоязычных стран (CPLP), куда входит Бразилия с крупнейшей иностранной общиной в Португалии. План в сфере миграции предусматривает, что эти граждане сохранят возможность легализации на национальной территории на основе трудового договора. Эта возможность совсем скоро станет доступна на Портале AIMA, распоряжение о которой уже направлено в Агентство для её активации.
Лейтау Амару воспользовался слушанием, чтобы подвести первые итоги Плана в сфере миграции, срок которого почти один месяц. Неделя началась с утверждения на Совете министров Целевой структуры по возобновлению рассмотрения процессов в AIMA, которая будет функционировать до 2 июня 2025 года со штатом до 300 человек, занимающихся административной обработкой процессов и приёмом, при поддержке различных секторов, начиная от бывших инспекторов SEF и членов гражданского общества. "Мы надеемся, что менее чем за год процедура будет более чем завершена и 410 тысяч рассматриваемых процессов разрешены", - заявил он.
В тот же день правительство подлило до 30 июня 2025 года срок действия документов и виз о пребывании на национальной территории. Отсутствие реакции из AIMA усложняет процесс продления разрешений на пребывание и виз.
Министр утверждает, что усиление консульской сети тоже уже началась. Обязательное обращение за рабочей визой для получения разрешения на пребывание до въезда на национальную территорию перегружает консульства, известные своей медлительностью. Найм 50 экспертных аналитиков в области виз теперь начался, и в сентябре их отправят на обучение на самые востребованные позиции, которых насчитывает от 12 до 15 в CPLP, Индии и Пакистане, не отвергая вероятность открытия новых диппредставительств.
Перевод тг-канала Новости Португалии