Государству не известно, где и сколько иммигрантов проживают, а INE приостанавливает статистику и допускает пересмотр цифр

Национальный институт статистики (INE) приостановил публикации об иммиграции и иностранном населении за 2024 год, и дата новых публикаций не известна. INE объясняет, что ещё поступают "потоки данных" из Агентства по делам интеграции, миграции и убежища (AIMA) в INE, "которые вместе с другими данными предстоит обработать и утвердить". Приостановка ведёт к появлению "пустой статистики", поскольку не известно деление по национальности 10,7 млн жителей в 2024 году, не известны места жительства по муниципалитетам иностранных граждан и даже точное их количество, а цифры за другие годы не были обновлены.

Учитывая, что AIMA решило отнести к предыдущим годам въезд иммигрантов, приняв за критерий год начала процедуры легализации, INE допускает вероятность необходимости пересмотреть подсчёты о местном населении, опубликованные за последние годы. "Мы изучаем и оцениваем данные из AIMA с целью использовать их при подсчёте миграционных потоков и местного населения", - объясняют в учреждении. "В зависимости от степени пересмотра цифр населения, может возникнуть необходимость пересмотреть другую статистику". AIMA не ответило за запросы.

В возможном пересмотре другой статистики, зависящей от местного населения, могут быть включены корректировки главных показателей, таких как ВВП на душу населения, помимо уровня обращения за госуслугами, количество врачей на одного жителя и уровни рождаемости и смертности. Уже в июле этого года в научной статье Кабинета по изучению экономики, бизнеса и госполитики в соавторстве с деканом факультета экономики Университета Порту Ошкаром Афонсу указывалось на то, что уровень жизни в Португалии, высчитываемый из ВВП по паритету покупательской способности и среднего населения, мог быть завышен, учитывая пересмотр количества иностранцев, опубликованного AIMA в апреле.

Также точно не известно, в какие муниципалитетах проживают иностранные граждане. Самые последние данные за 2024 год, предоставленные AIMA, опровергают некоторые местные органы власти. В статистике, например, указаны три муниципалитета, где иммигранты уже составляют более половины местного населения (Одемира, Албуфейра и Вила-ду-Бишпу) среди 14 муниципалитетов, в которых они превышают 30% населения.

Они здесь не живут

В топе списка находится Одемира с 69%, то есть 23 269 иностранцев среди 33 866 жителей на 2024 год. "Только это далеко не правда", - критикует мэр Элдер Геррейру. "У нас остаётся большая доля иммигрантов, которая создаёт значительные проблемы муниципалитету, и даже уже открыли 11 новых залов для обучения, но у нас не проживает такого количества иммигрантов. Нужно скорректировать эту информацию, учитывая то, что ошибочные данные порождают неверные представления".

Мэр-социалист уточняет, что в 2021 году в муниципалитете проживало около 29 тыс. жителей, 12 тыс. из которых иммигранты. "Они составляли 40% населения. Согласно подсчётам INE, нынешнее население достигает 33 тыс. жителей, то есть увеличилось на 4 тыс. человек, а AIMA сообщает, что у нас более 11 тыс. иностранцев. Чтобы это было правдой, должна была произойти замена населения или выезд 7 тыс. жителей. Но у нас насчитывается около 21 тыс. избирателей. Здесь что-то не точно".

И объясняет: на протяжении последнего десятилетия иммигранты, которых учитывало AIMA, обращались за ВНЖ с адресом в Одемире, но сезонность и география работы давно вынудили их покинуть муниципалитет. "Они уехали, но не сменили место жительства. Многие никогда здесь не проживали, но легализовались по локальному адресу. То же самое происходило с чеками на поддержку семьей, сотни писем были возвращены из муниципалитета. Чтобы выяснить точные цифры мэрия проведёт исследование о демографическом потоке совместно с Политехническим институтом Порталегре.

По мнению AIMA, анализирующему национальное распределение иностранного население посредствам места жительства в ВНЖ, как будто все иностранцы выбрали этот муниципалитет. Вероятность ошибки повышается в местах, где больше процессов легализации, связанных с временной и сезонной работой, сельскохозяйственными предприятиями и строительными компаниями. В крупнейших городах, особенно в двух крупных городских зонах, из-за огромного количества заявок и жалоб на "купленные места жительства" тоже могут быть расхождения, которые сложнее выявить.

В Синфаэш в округе Визеу проще всего понять. На 17 тыс. жителей - это один из пяти муниципалитетов, где наблюдалось наибольшее увеличение иностранного населения, с 286 до 712 иммигрантов по сравнению с данными AIMA за 2024 года и данными INE за 2023 год. Согласно палате, увеличение ощущалось в обществе в связи наибольшим движением на улицах и торговых точках, а также дошло до школ. Но даже так палата опровергает цифры AIMA.

Объяснение заключается в множестве строительных компаний, расположенных в муниципалитете, рабочая сила которых получает ВНЖ по предоставленному патронами месту жительства. "Многие не живут или никогда не проживали в Синфаэше, они работали за пределами муниципалитета или даже за пределами страны, но считаются как резиденты. Наблюдалось значительное увеличение в этот период в связи большинством мужчин, нанятых из Южной Америки. Женщины приезжали позже. Некоторые работают в домах престарелых и ресторанах, но всё ещё проходят процесс легализации", - аргументируют местные власти.

Директор Миграционной обсерватории Педру Гойш подчёркивает, что данные AIMA "административные" и не о резидентах. "Важно ожидать достоверных данных об иностранных резидентах по различным областям деятельности, а INE - единственное статистическое учреждение, имеющее полномочия публиковать такие данные". Вспоминая новые данные AIMA, INE потребуется "пересмотреть формулы" и даже выборки, используемые в "Опросах о занятости". "Мы не может оставаться с пустой статистикой. В таблицах Евростата уже появились показатели того, что Португалия указывается как не имеющая данных".

Перевод тг-канала Новости Португалии