Хаос в бывшей SEF ведёт к опасности на границах
Месяц спустя после ликвидации Службы по делам иностранцев и границ (SEF) и создания Агентства по делам интеграции, миграции и убежища (AIMA) становятся заметны растущие боли в контроле въезда мигрантов, выдаче паспортов и в простом обмене информации между различными полициями.
Во внутреннем документе GNR, службы безопасности, которая после ликвидации SEF обеспечивает контроль на морских и наземных границах, сообщается, что иностранные граждане, нелегально пребывающие в Португалию, не задерживаются, а получают лишь уведомление о явке в недавно созданное AIMA в определённую дату. Это всегда происходит, когда нелегальные мигранты задерживаются в выходные, праздничные и будние дни после 20 часов или до 8 часов следующего дня. Другими словами, они остаются на свободе. В будние дни с 8 до 20 часов их задерживают до того момента, пока в процессе не будет разъяснено их законное пребывание. "Во времена SEF процедура зависела от документальной ситуации задержанного лица и от решения того, кто проводил оценку. Всё работало в нерабочее время", - рассказывает экс-инспектор ликвидированной месяц назад полиции.
Не согласившись с этим документом GNR, В AIMA заверяют, что "процедура консультации базы данных для выяснения ситуации об иностранном гражданине на национальной территории, такая же как была во времена SEF". В агентстве гарантируют, что в случае сомнений служба безопасности "может запросить информацию в Центрах полицейского и таможенного взаимодействия, которые работают 24 часа, для получения доступной информации, связанной с иностранным гражданином путём консультации базы данных". В свою очередь, в GNR заверяют, что используемые процедуры были установлены AIMA, агентством, на которую возложены "полномочия по принятию административных решений", связанных с иностранными гражданами.
Два дня без паспорта
Проблема с доступом к Национальной информационной системе Шенген (NSIS) и всей соответствующей информации о строгих мерах и предупреждениях о национальных и иностранных гражданах начались после ликвидации SEF, которая владела этой базой данных. По меньше мере два дня, понедельник и вторник, ни один полицейский орган не смог проверить ордеры на арест, запросы о местонахождении в рамках судебных запросов, судебные повестки, изъятие документов, скрытые наблюдения или особый контроль.
"Ни Уголовная полиция, ни Центры полицейского и таможенного взаимодействия (CCPA), ни сам Координационный отдел по делам границ и иностранцев (UCFE), так называемый "мини-SEF", который теперь централизует базы данных. В аэропортах, на границе, где эта информация является существенно важной, тоже были проблемы, а Институт регистрации и нотариата не смог выдавать паспорта, потому что ему нужно сверять меры предосторожности", - рассказал полицейский источник.
В UCFE подтверждают сбои в работе без уточнения их масштабов и относительной серьёзности. "Как и раньше, могут появляться единичные проблемы в доступе к базам данных, которые затем решаются. Такие ситуация случались всегда и будут происходить. Важно их быстро разрешать", - объяснил официальный источник в UCFE. В Минюсте не прокомментировали о том, каким образом "блэкаут" сказался или сказывается на выдаче паспортов.
В соответствии с полученной информацией из разных полицейских органов, сбои в работе "более чем единичные. Именно персонал, перешедший из SEF и сохранивший доступ к базам данных, помогает в расследовании и помогает получить информацию. Но всё это делается неформально", - уточняет инспектор.
Ограничения в доступе к конфиденциальной информации измеряется "резким снижением" консультаций базы данных службой NSIS. "На прошлой неделе ещё можно было проводить комплексные консультации всей информации об иностранных гражданах. Всё это тотальный бардак", - заверяет он.
Тот факт, что ликвидация SEF, передача полномочий новому агентству и другим полицейским службам вызвали проблемы в различных департаментах. Например, кабинет SIRENE - структура обмена конфиденциальной криминальной информации, существующая во всех странах Евросоюза, - работает на половину. "С этого момента в кабинете сидят пять сотрудников PSP, четыре из Уголовной полиции, шесть из GNR и двое из ликвидированной SEF", - рассказывает полицейский источник. "А должно быть 30-40 сотрудников, и по этой причине на стадии рассмотрения находятся две тысячи процессов о выдворении. SIRENE не даёт работать дальше", - добавляет тот же источник.
Журнал подтвердил, что с мая ушли пятеро из семи сотрудников ликвидированной SEF в связи с достижением лимита в возрасте - 60 лет. Количество сотрудников считается низким, и поэтому Система внутренней безопасности (SSI), орган, руководящий полициями, требует увеличения количества персонала. "Существует договорённость о наборе 30 операторов в кабинет SIRENE с января по февраль следующего года." Факт наличия всего лишь двух бывших сотрудников SEF (а не семерых, как семь месяцев назад) - это главная причина, по которой на стадии рассмотрения находятся две тысячи процессов о въезде и выдворении иностранных граждан на национальной территории. "В любом случае эта задержка не ставит под угрозу национальную безопасность. Всё, что связано с европейскими ордерами на арест, торговлей оружием или исчезновением людей, обеспечивается, поскольку это сфера деятельности других полицейских, не из ликвидированной SEF", - говорит тот же источник. Этот вид более деликатных дел не входит в нерешённые две тысячи процессов.
Перевод тг-канала Новости Португалии